由于歐盟輪胎標(biāo)簽法已經(jīng)實(shí)施，而國(guó)內(nèi)綠色輪胎目前仍無(wú)標(biāo)可依，輪胎企業(yè)急切盼望中國(guó)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)，以規(guī)范國(guó)內(nèi)綠色輪胎市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)企業(yè)之急，6月13日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)召集主要輪胎企業(yè)在京召開(kāi)了座談會(huì)，主要研究《中國(guó)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)》和輪胎產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策問(wèn)題。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司石化化工處處長(zhǎng)蔣健，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部處長(zhǎng)楊建海，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副總工程師李家偉，全國(guó)輪胎輪輞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王克先等領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。風(fēng)神輪胎、杭州中策、雙錢(qián)集團(tuán)、三角集團(tuán)、玲瓏集團(tuán)、貴輪股份、賽輪股份以及米其林、固特異、倍耐力、佳通等輪胎企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)議由中橡協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)徐文英主持。
輪胎企業(yè)亟待綠色標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
中橡協(xié)輪胎分會(huì)理事長(zhǎng)、風(fēng)神輪胎股份有限公司董事長(zhǎng)王鋒表示，中國(guó)輪胎已是全球第一大制造和輸出國(guó)，但產(chǎn)品卻長(zhǎng)期被國(guó)際市場(chǎng)定位為低端產(chǎn)品，時(shí)常遭受貿(mào)易保護(hù)壁壘，出口價(jià)格也被人為降低了百分之二三十，還不如印度、泰國(guó)等國(guó)家的品牌效應(yīng)。他認(rèn)為，消耗同樣的原材料，就應(yīng)該制造綠色無(wú)毒環(huán)保的產(chǎn)品。如風(fēng)神輪胎自2011年5月份起，每年承擔(dān)上千萬(wàn)元成本，率先在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了子午胎產(chǎn)品100%綠色制造。但因國(guó)內(nèi)綠色輪胎無(wú)標(biāo)可依，僅靠個(gè)別企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)，不僅很難推動(dòng)國(guó)內(nèi)綠色輪胎發(fā)展，市場(chǎng)也難以規(guī)范。他強(qiáng)調(diào)，必須以法制的思維與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌，才能使中國(guó)輪胎由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)變。為此，他建議，一方面國(guó)家應(yīng)通過(guò)立法形式，如制定《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)法》，強(qiáng)制執(zhí)行綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)；另一方面通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)綠色輪胎先行者。
三角集團(tuán)技術(shù)研發(fā)與質(zhì)量管理中心副主任張濤也表示，急切盼望中國(guó)的綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)盡快出臺(tái)。三角集團(tuán)一直想在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售的輪胎上加貼標(biāo)簽，量化產(chǎn)品性能。但國(guó)內(nèi)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，貼歐盟的，則不倫不類(lèi)；也不能貼公司自己認(rèn)定的級(jí)別，所以無(wú)所適從。
賽輪股份有限公司總經(jīng)理王建業(yè)說(shuō)，目前輪胎市場(chǎng)有低端產(chǎn)品大行其道的苗頭，很容易在國(guó)際市場(chǎng)給中國(guó)輪胎貼上質(zhì)次價(jià)低的標(biāo)簽，中國(guó)輪胎急需進(jìn)行產(chǎn)品升級(jí)換代。參照國(guó)外公司的標(biāo)準(zhǔn)，去年賽輪公司做了一條綠色輪胎，成本提高了10%，但如果內(nèi)銷(xiāo)不規(guī)范的話，價(jià)格根本提不上來(lái)，只能是誰(shuí)做綠色輪胎誰(shuí)犯傻，因此公司希望盡快出臺(tái)綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)。
中橡協(xié)主席團(tuán)企業(yè)執(zhí)行主席、杭州中策橡膠有限公司董事長(zhǎng)沈金榮談了他對(duì)綠色輪胎的看法。他認(rèn)為，綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括4個(gè)層面：一是輪胎的滾動(dòng)阻力、濕滑和噪聲指標(biāo)，這方面可以借鑒歐盟輪胎標(biāo)簽法，以標(biāo)準(zhǔn)的形式確定下來(lái)，這樣推廣起來(lái)比較容易；二是綠色輪胎制造的原材料，歐盟有REACH法規(guī)，我們也要對(duì)綠色原材料摸底，他認(rèn)為目前國(guó)內(nèi)大部分橡膠助劑均能達(dá)到制造綠色輪胎的要求，但溶聚丁苯橡膠難度較大；三是綠色制造的過(guò)程，國(guó)內(nèi)已經(jīng)制定了輪胎能耗標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家應(yīng)設(shè)立這個(gè)門(mén)檻；四是輪胎翻新。
王克先介紹了我國(guó)在輪胎滾動(dòng)阻力、噪聲、濕路面抓著性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況。國(guó)內(nèi)對(duì)輪胎滾動(dòng)阻力的檢測(cè)水平比較先進(jìn)，《汽車(chē)輪胎和摩托車(chē)輪胎滾動(dòng)阻力試驗(yàn)方法 多點(diǎn)試驗(yàn)》（GB/T 18861-2012）、《汽車(chē)輪胎滾動(dòng)阻力限值》（GB/T 29042-2012）已經(jīng)由國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2012年12月31日發(fā)布，分別于2013年9月1日和11月1日實(shí)施。2008年國(guó)家發(fā)布了《轎車(chē)輪胎濕路面相對(duì)抓著性能試驗(yàn)方法》（GB/T 21910-2008）和《輪胎慣性滑行通過(guò)噪聲測(cè)試方法》（GB/T 22036-2008）。此外，《載重汽車(chē)輪胎濕路面相對(duì)抓著性能試驗(yàn)方法》已經(jīng)在2013年第一批推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng)，將于2014年完成。屆時(shí)，三項(xiàng)關(guān)鍵性能指標(biāo)的測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)化工作將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。他認(rèn)為，目前關(guān)鍵是缺乏測(cè)試技術(shù)所必備的條件，國(guó)內(nèi)至今仍未建立可以應(yīng)用兩種檢測(cè)方法的配套試驗(yàn)場(chǎng)。
佳通輪胎（中國(guó)）投資有限公司執(zhí)行董事沈偉家認(rèn)為，只要標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，就會(huì)有人執(zhí)行，關(guān)鍵是要去做，事在人為。他建議可以先易后難，循序漸進(jìn)地推動(dòng)。他還表示，制定綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)必須具備可操作性，政府才能根據(jù)游戲規(guī)則發(fā)揮監(jiān)督職能。倍耐力輪胎有限公司總經(jīng)理伯格也表示，希望輪胎企業(yè)形成共識(shí)，推進(jìn)綠色輪胎通用標(biāo)準(zhǔn)的建立，并共同執(zhí)行。只有擴(kuò)大高端輪胎的市場(chǎng)比例，市場(chǎng)才不會(huì)被低端品牌占領(lǐng)。
《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題組組長(zhǎng)、雙錢(qián)集團(tuán)總工程師錢(qián)瑞瑾表示，可以考慮先從原廠配套開(kāi)始推廣綠色輪胎。應(yīng)向汽車(chē)制造廠推出類(lèi)似家電和電動(dòng)汽車(chē)補(bǔ)貼等支持政策，鼓勵(lì)汽車(chē)行業(yè)增加對(duì)綠色輪胎的配套比例，使綠色輪胎能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)管
參會(huì)企業(yè)老總一致認(rèn)為，發(fā)展綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)要先行，但最關(guān)鍵的還是一定要有常態(tài)化的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，沒(méi)有監(jiān)管，一切都是一張白紙。
米其林（中國(guó)）投資有限公司高級(jí)副總裁王兆華講，歐洲輪胎標(biāo)簽法規(guī)在監(jiān)督過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況罰款很重，但抽查比例非常低。在國(guó)內(nèi)，經(jīng)常性的市場(chǎng)監(jiān)管很重要，一般情況下，企業(yè)送檢的樣胎質(zhì)量都很好，但一致性未必好，必須要經(jīng)常性地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督。
楊建海介紹說(shuō)，國(guó)家質(zhì)檢總局有依法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查的職權(quán)，對(duì)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令限期整改，并依法進(jìn)行處理。但目前質(zhì)檢總局還只是從企業(yè)里抽查產(chǎn)品，而不是在市場(chǎng)流通領(lǐng)域抽查產(chǎn)品。據(jù)了解，自天津錦湖輪胎事件曝光后，國(guó)家質(zhì)檢部門(mén)對(duì)輪胎行業(yè)抽查的頻率提高了，但都是針對(duì)一般性指標(biāo)抽檢，因國(guó)內(nèi)不具備綠色輪胎的室外檢測(cè)條件，因此針對(duì)輪胎滾阻、濕滑指標(biāo)的抽檢幾乎沒(méi)有。
據(jù)企業(yè)提供的信息，個(gè)別輪胎生產(chǎn)商可以根據(jù)國(guó)外客戶的要求，隨意加貼標(biāo)簽級(jí)別，而不管產(chǎn)品性能是否能夠達(dá)到。這是非常危險(xiǎn)的行為，一旦被曝光弄虛作假，將毀了中國(guó)輪胎行業(yè)的整體信譽(yù)。因此，與會(huì)輪胎企業(yè)呼吁要加強(qiáng)對(duì)出口輪胎的商檢，把類(lèi)似產(chǎn)品堵在國(guó)內(nèi)，不能因個(gè)別害群之馬敗壞中國(guó)輪胎行業(yè)的信譽(yù)。
協(xié)會(huì)政府力推盡快制定標(biāo)準(zhǔn)政策
蔣健最后總結(jié)說(shuō)，對(duì)于綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)需求很迫切，行業(yè)愿望很強(qiáng)烈，工信部對(duì)下一步綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常關(guān)注。目前，輪胎產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩，要改變這一局面，應(yīng)在兩個(gè)方面多下功夫：一要提高輪胎行業(yè)準(zhǔn)入條件。工信部將對(duì)2010年印發(fā)的《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》進(jìn)行修訂調(diào)整，將加入綠色原材料、環(huán)境要求等指標(biāo)，使行業(yè)準(zhǔn)入條件更高、更切合實(shí)際，不僅對(duì)新建企業(yè)提高了標(biāo)準(zhǔn)，也對(duì)存量企業(yè)嚴(yán)格要求。二要盡快出臺(tái)適合中國(guó)特點(diǎn)的綠色輪胎標(biāo)簽法。國(guó)家將在2013年底前發(fā)布第五階段車(chē)用汽油標(biāo)準(zhǔn)，2017年年底全部換用國(guó)Ⅴ油。對(duì)于汽油加工企業(yè)來(lái)說(shuō)，車(chē)用汽油品已經(jīng)達(dá)到極限，只能依靠汽車(chē)制造廠減輕汽車(chē)零部件重量和使用綠色輪胎等方式減少能耗和碳排放。所以，出臺(tái)綠色輪胎標(biāo)簽法，是迎合了國(guó)家節(jié)能減排的大趨勢(shì)。
她表示，綠色輪胎標(biāo)準(zhǔn)列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有一個(gè)過(guò)程，可先推出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但有關(guān)如何實(shí)施的問(wèn)題，需要協(xié)會(huì)與全國(guó)輪標(biāo)委共同商量解決。另外，協(xié)會(huì)還要和國(guó)家質(zhì)檢總局溝通，早日指定輪胎成品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，包括輪胎企業(yè)室內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和室外試驗(yàn)場(chǎng)，分工負(fù)責(zé)三項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)的測(cè)試，并認(rèn)可數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
鄧雅俐最后表示，協(xié)會(huì)和輪胎企業(yè)都非常重視綠色輪胎的發(fā)展和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)內(nèi)外大環(huán)境也增加了這項(xiàng)工作的緊迫性。為推進(jìn)中國(guó)輪胎行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)會(huì)將在工信部的指導(dǎo)下把《綠色輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》課題的后續(xù)工作做好。研究和制定中國(guó)《綠色輪胎行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)綠色輪胎進(jìn)行產(chǎn)品分級(jí)并加貼標(biāo)簽向社會(huì)推薦，為標(biāo)簽法出臺(tái)打好基礎(chǔ)；選擇有條件的企業(yè)技術(shù)中心，委托做輪胎分級(jí)等技術(shù)性工作；推廣綠色輪胎，需要政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)、支持，需要標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢測(cè)部門(mén)的共同推動(dòng)，還需要和下游汽車(chē)生產(chǎn)廠商建立聯(lián)系，多溝通、多協(xié)調(diào)，共同開(kāi)創(chuàng)我國(guó)綠色輪胎制造的新局面。
